Ao contrário de desenvolvimento, a emancipação de distritos e criação de novos municípios, na maioria das vezes, causa empobrecimento. É o que aponta estudo do IPEA lançado em Brasília. O projeto Brasil em Desenvolvimento, que teve como tema Desenvolvimento inclusivo e sustentável: um recorte territorial traz discussões e dados sobre as relações federativas e as dinâmicas social e econômica do território, abordando temas como estrutura tributária, migração, desigualdade regionais e sociais, cultura, educação, violência, mobilidade urbana, biodiversidade, entre outros.
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